一、3月28日，江苏省人大第十二届常委会第九次会议经表决，全票通过《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人口与计划生育条例》的决定》。政策实施时间以省人大常委会正式公告公布的时间为准。
二、可以申请单独二胎的公民
同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：
（1）双方或一方为江苏省户籍；
（2）一方为独生子女；
（3）双方合计已生育一个子女。
三、可以被认定为“独生子女”的公民
具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：
（1）本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
（2）本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。
单独二胎办证指南
所需材料
独生子女的证明由乡镇人民政府（街道办事处）经调查后出具的夫妻其中一方为独生子女的证明。
身份证需提供男女双方身份证（现役军人提供士兵证或军官证）复印件各1份。
子女出生证宝宝出生情况的一个证明，也就是我们所说的出生证。原件及复印件
近期合照夫妻近期合影照片2张（1寸或2寸）
户口簿男女双方户口簿复印件各1份。
再生育申请书夫妻双方起草撰写并共同签字。
结婚证双方结婚证各1份。
具体流程
1申请人向本省一方户籍所在地乡镇（街道）提出生育申请。所需材料： 身份证 户口簿 结婚证 独生子女的证明 子女出生证 近期合照
2申请人到本省社区居委会盖章。所需材料： 再生育申请书
3申请人到乡镇或街道办事处递交所有材料。所需材料： 再生育申请书 身份证 户口簿 结婚证 独生子女的证明 子女出生证 近期合照
4等待公示和审核
办证单位查询
徐州市人口和计划生育委员会
办公时间：周一到周五 08:30-11:30， 14:00-17:00
地 址：徐州市行政中心西区综合办公楼g栋
电 话：0516-83722813
最近有一条新闻让人揪心。
江西一个10岁的小女孩，爬到阳台的护栏外想要跳楼。
小小年纪怎么会轻生呢?
从妈妈边哭边劝的话里知道，女孩觉得妈妈平日里偏心姐姐，不爱自己，一气之下做了危险的举动。
小女孩的行为虽然过于偏激，但谁又知道她的心里究竟隐藏了多少委屈?
图片来源@视觉中国
有网友感同身受：
“我到现在也是，什么都是我姐姐，我在父母心里啥都不是，真的很难受。”
知乎有个话题：你觉得爸爸妈妈爱你吗?
有回答说：“小时候总觉得父母不爱我，对我不是否定就是批评，长大之后才发现他们是爱我的，省钱给我买好吃的，总挂念我好不好。”
没有哪个父母不爱孩子，但不是每个孩子都能感受到父母的爱。
尤其是二胎家庭，父母盼望孩子们长大以后互相支持陪伴。却会忽略在成长过程中，由于感情亲疏引发的嫉妒仇视，延伸到成年以后，带给整个家庭的不和谐因素。
毕淑敏说：天下的父母，如果你爱孩子，一定让他从力所能及的时候，开始爱你和周围的人。这绝非成人的自私，而是为孩子一世着想的远见。
因为血脉相连，孩子们生来互相喜爱，但这份爱能持续多久，完全取决于父母的态度。
不被偏爱的孩子，才能学会爱。
图片来源@视觉中国
01
被偏心伤害的孩子都是折翼的蝴蝶
电影《折翼蝴蝶》讲了一个悲剧。
一开始，卡门很疼爱女儿艾米，艾米喜欢画画，卡门会给她买昂贵的画具。
后来，卡门生了个儿子，从此以后，她把所有的关注都给了儿子。
她只看到儿子饿了要喝奶，看不到女儿磕伤的额头。
艾米想和妈妈呆一会，但每次妈妈都抱着弟弟，很不耐烦：“走开，我在忙!”
有一次妈妈误以为艾米伤害了弟弟，愤怒之下打了她。
艾米一天比一天沉默，总是盯着弟弟出神。
如果没有弟弟，妈妈是不是就会像以前一样爱我?
终于在一天，趁着父母没起床，她用软垫把弟弟闷死了。
不是每个姐姐都会选择如此偏激的方式，但那些被冷落的日子，却会永远留在她们心里。
图片来源@视觉中国
在《人生选择题》节目里，陈乔恩谈到：“从很小开始，就明显感觉到，妈妈偏心哥哥。”
中学的时候，妈妈一次给哥哥买了三条流行款式的新裤子。
她的裤子也摔破了，想买一条新的，但妈妈只是帮她缝补了一下，补丁特别明显，穿着那样的裤子让她感觉很难堪。
这样的事还有很多，直到今天，每次回忆，她都忍不住难过哭泣，声音里的溢满了委屈和心寒。
弗洛伊德说：假如幼年的创伤没有被治愈，那么你的心理年龄将会固定在童年的某个阶段。
从小在偏心家庭长大的孩子，那些被忽视的过往，一直都埋藏在心里，成为一生的伤疤。
童年的痛，一辈子记得清清楚楚。
图片来源@视觉中国
02
一碗水根本端不平
美国加州大学戴维斯分校研究发现，65%的母亲和70%的父亲承认自己更偏爱某个孩子。
韩剧《请回答1988》德善家里，有两个鸡腿，会分给姐姐和弟弟，因为和姐姐生日很近，德善从没吃过一个属于自己的蛋糕。
直到一次德善委屈大哭：“为什么我总要和大姐一起过生日，为什么每次吃鸡腿都不给我，每次煎鸡蛋都没有我的份……”
德善的质问终于让父母意识到平时对她的忽略，他们也很爱德善，但是妈妈更关注成绩优异的大女儿，爸爸更喜欢和他很像的儿子。
爸爸新买了一个蛋糕，在街口找到德善，向她道歉：“爸爸也是第一次当爸爸。”
心理学家认为：有些父母之所以对他们的孩子表现出更多的宠溺，有可能是因为这些孩子天生的“宜人性”较高。
他们表现出的性格更符合父母的喜好，他们的身份或行为满足父母某方面的期望，父母潜意识里就会更认同，表现出来就是更关注和偏爱。
同时，父母也会更在意弱势的一方。
图片来源@视觉中国
《樱桃小丸子》有一集，小丸子十分羡慕那些流鼻血的孩子，她特意去问，该怎么让自己流鼻血。
小丸子按照别人说的办法，又是挖鼻子又是摔跤。
可她为什么要流鼻血呢?
其实是因为姐姐杏子小时候身体不好，总是流鼻血。
每当这个时候，爸爸妈妈都会围在杏子身边嘘寒问暖，平时也更关注杏子的身体，冷落了小丸子。
当家里有孩子比较小，或是身体不好的时候，父母往往把更多精力放在弱势一方，从而忽略了另一个。
在大人看来不过是一次疏忽，但天长日久，孩子心里的委屈就会堆积如山。
他们要么用哭泣胡闹来寻求关注，变得任性妄为。要么用沉默回避来压抑情绪，假装乖巧懂事。
孩子的心不会说谎，它只会清楚的记录下父母带给它的感受。
03
把每一份爱，都渗透进生活里
美国康奈尔大学研究发现：为人子女,无论是被偏爱的还是被忽视的，都常常感到父母的偏心。
公平感是一个相对的概念，不同的人有不同的衡量方式。
比起刻意追求平等，不如换个方式化解矛盾。
图片来源@视觉中国
1、区别对待，赋予不同身份
吉诺特博士说：当每个孩子被唯一珍视时，就会变得坚强。
知乎有个妈妈分享她的办法：
弟弟年纪小，总是需要人陪，日常生活里照顾弟弟多一点。
但每次回家第一件事都是抱抱女儿，经常和女儿聊天谈心。
对姐姐说：要谦让爱护弟弟，对弟弟说：要尊敬姐姐，听姐姐的话。
从物质到精神，满足他们不同的需求，注重每个孩子的感受。
让他们感受到妈妈对他们是不同的，而这不同，不是偏心，是因为每个人都是独一无二的。
2、信任大宝，他其实也很爱小宝
《育儿大作战》有一期：
之炎陪弟弟玩的时候，弟弟不小心摔了一下，大哭起来。
妈妈看到后，边哄弟弟边指责之炎：“就看着他摔，没安好心。”
之炎说他一开始不讨厌弟弟，但是后来看见弟弟就烦。
专家建议妈妈：给之炎多一点信任，放心让他和弟弟单独相处。
发展心理学家调查发现：第二个孩子会影响第一个孩子的责任心发展。
在陪伴和帮妈妈照顾小宝的过程中，大宝会培养出更强的责任心。
手足之间有着天然的好感，爸爸妈妈需要做的，是维护好这份感情，让它随着年纪增长变得更加浓厚。
图片来源@视觉中国
3、拒绝其他人对孩子恶趣味的玩笑
看过一个视频：二胎快生了，因为怕女儿失落，妈妈就买了一袋糖果，告诉女孩，这是未来弟弟送给你的，他也很爱你。
比起这位妈妈的说话方式，生活中总有很多亲戚朋友喜欢吓唬孩子：
“有了弟弟妈妈就不要你了”
“以后弟弟把你的东西都抢走了”
在恶趣味的成年人看来，不过是个玩笑，但在孩子心里却埋下了隐患，让他们对尚未谋面的二宝产生抗拒和敌意。
4、夫妻俩一起照顾，营造有爱的家庭氛围
朋友姐姐家每次出门玩，要么是妈妈牵着女儿，爸爸抱着儿子，要么是爸爸保护女儿，妈妈照看儿子。
无论怎么搭配，都会确保每个孩子都被关注到。
在家里，丈夫也经常帮忙，夫妻俩轮换着照顾两个孩子。
这样满满的关注和呵护，孩子怎么可能会觉得被冷落呢?
父母偏心的不是爱的多少，是对孩子的关注和态度。
每一个孩子，都值得被细心呵护。
就像电影《放牛班的春天》里所说：每一颗心都需要爱，需要温柔，需要理解。每一个孩子都来自纯净无邪的地方，永远都应该是人间万分疼惜的珍宝。
父母的爱，是孩子最坚强的后盾，当他们心怀光明，就不会惧怕未来的黑暗。
愿每个孩子都不被偏爱，都被爱。
一、安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议决定，将《安徽省人口与计划生育条例》第二十条修改为：
有下列情况之一的夫妻，可以申请再生育：
（一）夫妻一方或者双方是独生子女，只生育一个子女的；
（二）双方均为少数民族，只生育一个子女的；
（三）双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；
（四）再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；
（五）婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；
（六）第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；
（七）夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级的因公（工）致残人员，只生育一个子女的；
（八）矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；
（九）男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；
（十）农村夫妻只生育一个女孩的；
（十一）大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
“村民委员会成建制转为居民委员会，其居民未享受城镇居民社会保障和福利待遇的，可以继续适用本条例中有关农民的规定；已经享受城镇居民社会保障和福利待遇的，三年内可以继续适用本条例中有关农民的规定；但国家工作人员除外。”
二、安徽省单独二胎申请材料
1、夫妻双方提出再生育申请书及户籍地出具婚育情况证明，填写三份《生育证审批表》；
2、持双方的结婚证、户口簿、身份证、孕检单及二张夫妻合照，前子女的准生证（生殖保健服务证）、医学出生证明及户口簿、独生子女光荣证及独保费发放情况；
3、夫妻双方（或单方）父母单位出具证明其独生子女的身份，无单位的由其父母的户籍地出具。
具体材料要求，请事先拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。
三、安徽省单独二胎申请地点
可以在安徽省人口计生委网站“网上办证平台”进行申请，也可以向夫妻任一方户籍所在地居委会申请。
四、安徽省单独二胎办理程序
1、要求再生育子女的夫妻，在村（居）专干协助下填写再生育申请表，并由专干报镇街（园区）计生办审核。
2、乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日内（需进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报区人口和计划生育局。
3、区人口和计划生育局应当在20日内作出审批决定。符合条件的，签发生育证。不符合条件的，应当向申请人送达《不予批准生育通知书》，并告知当事人对不予批准生育不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
枣庄市单独二胎最新政策
一、山东省单独二胎政策新内容：
5月30日，“单独两孩”政策获得山东省人大常委会全票表决通过，该政策正式开始实施。备受关注的是，政策以2013年11月12日党的十八届三中全会通过决定的时间为节点，该日期以后，单独夫妇怀孕或生育第二个子女的，进行批评教育，补办生育证。
修正后的《山东省人口和计划生育条例》规定，夫妻双方或一方为独生子女的，经夫妻双方申请、县级卫计行政部门批准，就可以生育第二个子女。另外，我省还取消了被称为一胎“准生证”的《计划生育服务手册》，生育一胎只需生育后登记即可。
二、可以申请山东省单独二胎的公民：
经夫妻双方申请、县级卫生和计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：
（一）夫妻双方或者一方为独生子女的；
（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；
（四）夫妻双方均为少数民族的；
（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；
（六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；
（七）夫妻一方为六级以上残疾军人的；
（八）夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。
三、可以被认定为“独生子女”的公民：
具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：
（1）本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
（2）本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
（3）父母依法生育（依法收养）过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
四、办理山东省单独二胎申请需提供的材料和流程：
申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：
（一）双方的居民身份证、结婚证；
（二）双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明；
（三）已收养子女的，民政部门出具的收养证明；
（四）具有本条例规定的特殊情形之一的证明。
乡（镇）人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级卫生和计划生育行政部门审批。县级卫生和计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。
更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。
单独二胎办证指南所需材料
收养证符合夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的情形，需提供法定机构出具的《收养证》复印件1份。
身份证申请人双方的身份证（2个），原件及复印件。
结婚证申请人双方的结婚证（2本），原件及复印件。
生育证明双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育证明
再生育申请书夫妻双方起草撰写并共同签字。
具体流程
1申请人到户籍所在地居委领取填写再生育申请书。所需材料： 再生育申请书。
2申请人到女方户籍所在地街道办事处盖章和递交所有材料。所需材料： 再生育申请书 收养证 结婚证 身份证 生育证明。
3等待公示和审核。
办证单位查询
枣庄市人口和计划生育委员会
办公时间：周一到周五 08:30-11:30， 14:00-17:00
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