[epc模式]
工程采购施工模式,又称设计、采购、施工一体化模式。这意味着在项目决策阶段后,从设计开始到招标,设计、采购、施工的总承包都是由工程公司委托的。在这种模式下,工程公司负责按照合同规定的总价或可调整总价对工程的进度、成本、质量、安全进行管理和控制,按照合同规定完成工程。合同。epc有很多衍生和组合,比如ep c,e p c,epcm,epc,epca等等。
[优点]
1.业主委托总承包商组织实施项目的设计、采购、施工和启动服务。业主只负责总体、原则和目标的管理和控制,而总承包商更有能力充分发挥自己的主观能动性。可以利用其先进的管理经验,为业主和承包商自身创造更多的利益;提高工作效率,减少协调工作量;
2.设计变更少,工期短;
3.由于采用包干合同,基本不需要支付索赔和额外的工程费用;工程最终价格和所需工期有较大的确定性。
[缺点]
1.业主无法控制项目的全过程;
2.总承包商对整个工程的成本、工期、质量负责,增加了总承包商的风险。总承包商为了降低风险,获得更多的利润,可能会调整设计方案以降低成本,这可能会影响质量的长远意义;
3.由于采用一次总付合同,承包商在获得业主的变更单和额外费用方面几乎没有灵活性。
[项目管理合同(pmc)模式]
pmc,即项目管理顾问,代表项目管理承包。代表业主和项目管理承包商进行全过程、全方位的项目管理,包括项目总体规划、项目定义、项目招标、epc承包商选择和综合设计、采购、施工、调试管理,一般不直接参与项目设计、采购、施工、调试的具体工作。pmc模式体现了初步设计和施工图设计的分离。施工图设计已进入技术竞争领域,但初步设计由pmc完成。
[优点]
1.可以充分发挥管理承包商在项目管理中的专业技能,统一协调管理项目的设计和施工,减少冲突;
2.有利于节约建设项目投资;
3.该模型可以优化项目设计,实现项目生命周期内的最低成本;
4.在保证质量的同时,有利于承包商获得项目未来的承包权或收益分配权,从而缩短工期。在高风险领域,行动经常被用来稳定团队。
[缺点]
1.业主参与项目低,变更权有限,协调困难;
2.业主面临的最大风险是能否选择高级项目管理公司。
3.这种模式通常适用于:项目投资超过1亿美元的大型项目;缺乏管理经验的国家和地区的项目。引进pmc可以保证项目的顺利完成,帮助这些国家和地区提高项目管理水平;使用银行或外资金融机构建设的项目、联合体贷款或出口信贷;大型项目,其中包含许多复杂的工艺安装,但业主不熟悉这些工艺。
[设计和构建(数据库)模式]
即designand build模式,国际上也称之为“交钥匙运营”。在中国,它被称为设计-施工模型。在确定项目原则后,业主选择一家公司负责项目的设计和施工。该方法基于投标和签订合同时的总价合同。设计和施工总承包商负责整个项目的费用。他先选择了咨询设计公司进行设计,然后采用竞标的方式选择分包商。当然,他也可以利用公司的设计和缺点
避免设计与施工的矛盾,可以大大降低工程成本,缩短工期。但业主主要关心的是工程按合同完成并交付,并不关心承包商如何实施。同时,在选择承包商时,以设计方案的质量作为主要评价因素,可以保证业主获得高质量的工程。
[优点]
1.与承包商密切合作,完成项目计划,直至验收,减少协调时间和成本;
2.在参与初期,企业可以将其在材料、施工方法、结构、价格、市场等方面的知识和经验融入到设计中;
3.控制成本,降低施工成本。国外经验证明,实施db模式平均可以降低成本10%左右。
4.在进度控制中缩短工期;
5.单一负债。一般来说,建设项目的合同关系是业主和承包商之间的关系。业主的责任是按照合同规定的方式付款。总承包商的责任是按时提供业主要求的产品。对整个施工过程负全责。
[缺点]
1.对最终设计和细节的掌控能力很低;
2.商务设计对项目的经济性影响较大,db模式下承包商承担的风险较大;
3.质量控制主要取决于投标时业主功能描述的质量,总承包商的水平对设计质量有很大影响;
4.时间短,缺乏专门的法律法规,没有专门的险种;
5.方法复杂,竞争力较低。
[并行交付(dbb)模式]
即设计-投标-建造模式,这是世界上最常见、最早的应用承包模式之一。指前期工作(如机会研究、可行性研究等。)由建筑师或咨询工程师委托业主,经项目评估批准后进行设计。在设计阶段,编制施工招标文件,然后通过招标选择承包商。单个项目的分包和设备材料的采购通常由承包商、分包商和供应商签署,并组织实施。在项目实施阶段,工程师向业主提供施工管理服务。这种模式最重要的特点是强调工程项目必须按d-b-b的顺序执行,只有一个阶段结束,另一个阶段才能开始。
[优点]
优点是管理方法成熟,各方熟悉相关程序,业主可以自由选择咨询设计师,控制设计要求,自由选择工程师,熟悉标准合同文本。各方均可使用,有利于合同管理、风险管理和降低投资。
[缺点]
1.工程周期长,业主与设计施工单位签订合同自行管理工程,管理成本高;
2.设计的可施工性差,工程师控制项目目标的能力不强;
3.不利于工程事故的责任划分。由于图纸问题,争议和索赔很多。这种管理模式是世界上最常见的项目,基于世界银行的合同条件,被亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会(fidic)采用。目前,我国广泛采用的“项目法人责任制”、“招投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”基本上是指世界银行、亚行、fidic的传统模式。
【施工管理合同(cm)模式】
施工管理方法的模式也称为“边施工边设计”。分阶段承包模式或快速跟踪模式。cm模式是业主委托cm单位采取有条件的“设计施工”作为承包商,以缩短工程周期为重点,也称快速路径法。也就是说,快线的生产组织方式用于施工管理,直接指导施工活动,在一定程度上影响设计活动。与业主的合同通常采用“成本加利润”的合同模式。这种方法利用施工经理来协调设计、施工和mak之间的矛盾
其特点是由业主和业主委托的项目经理和工程师组成联合小组,共同组织和管理项目的规划、设计和施工。完成子项目(单项)工程设计的一部分后,将邀请该部分投标并与承包商签订合同。在没有总承包商的情况下,业主直接与承包商就每个项目签订合同。
这是近年来国外广泛流行的合同管理模式。这种模式不同于以前的连续施工生产模式,在这种模式下,所有的设计图纸都是在投标前完成的。
cm模式的实现方式有两种:cm单元服务、子代理类型和非代理类型。
1.代理cm(代理cm):作为业主的代理,收取服务费。
2.“在险”cm:作为总承包商,可以直接配送包裹,与分包商签订合同,保证业主获得最大的工程造价gmp。实际工程费用超过gmp的,超出部分由cm单位承担。
[优点]
1.在工程进度控制方面,由于cm模式采用分散承包和集中管理,设计和施工完全重叠,有利于缩短工期;
2.cm单位加强与设计人员的协调,可以减少因设计修改造成的工期延误。
3.在投资控制方面,通过协调设计,cm单位还可以借助价值工程的手段,帮助业主提出合理的设计建议,挖掘节约投资的潜力,大大减少设计过程中设计变更的施工阶段。如果采用符合gmp的cm模式,cm部门将承担更直接的控制工程造价的经济责任,可以大大降低业主在工程造价控制中的风险。
4.在质量控制方面,采用新技术、新方法,设计与施工相结合、协调,有助于提高施工质量;5)分包商的选择应由业主和承包商共同决定。所以,比较明智。
[缺点]
1.cm管理人员及其所在单位的资质和信誉要求高;
2.分项工程招标可能导致更高的合同成本;
3.cm模式通常采用“成本加报酬”的合同,对合同模板要求比较高。
[建设-运营-移交(bot)模式]
即建设-运营-移交模式。一个国家的财团或投资者作为项目的发起人,从一个国家的政府获得基础设施建设特许权,然后与其他各方独立组成项目公司,负责项目的融资、设计、施工和运营。在整个特许经营期内,项目公司从项目运营中获得利润,并利用利润偿还债务。优惠期结束后,整个项目将由项目公司免费或以最低名义价格移交给东道国政府。
bot模式最大的特点是,在政府的许可和支持下,有时可以享受优惠政策,从而拓宽融资渠道。boot、boo、dbot、bto、tot、brt、blt、bt、roo、mot、boost、bod、dbom、fboot都是标准bot运营的不同演进方式,但它们的基本特征是相同的,即项目公司必须获得政府相关部门的许可。该模式主要用于机场、隧道、电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等投资大、建设周期长、运营盈利的基础设施项目。
[优点]
1.可以减轻政府的主权债务和偿债责任;
2.事业单位的风险可以转移给私人承包商,避免事业单位承担项目的全部风险;
3.可以吸引外资支持国内基础设施建设,解决发展中国家建设资金不足的问题;
4.bot项目通常由外国公司承包,这将为东道国带来先进的技术和管理经验,不仅为国内承包商带来更多的发展机会,而且促进国际经济一体化。
[缺点]
1.在特许期内,政府将失去对项目的所有权和管理权;
2.参与者多,结构复杂,项目长期,融资成本高;
3.可能会造成很大的税收损失;
4.可能导致对设施的掠夺性经营;
5.项目完成后,第
6.风险分布不对称等。虽然政府转移了建设和融资的风险,但承担了更多的其他责任和风险,如利率和汇率风险。
[公共部门和私营企业合作模式]
私人参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为“公私伙伴关系”。具体来说,是指政府和民营企业基于具体项目形成合作关系的特许经营项目融资模式。项目公司负责融资、建设和运营。政府通常与提供贷款的金融机构达成直接协议。协议不是对项目的担保,而是政府对贷款机构的承诺,即按照政府与项目公司签订的合同支付相关费用。该协议使项目公司能够相对顺利地从金融机构获得贷款。项目的预期收入、资产和政府支持将直接影响贷款的金额和形式。采用这种融资方式的实质是政府给予民营企业长期的优惠和利益,以换取基础设施的加速建设和有效运营。
ppp模式适用于投资大、建设周期长、资金回报率低的项目,包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门,电力、天然气等能源部门,电信等
网络等通信服务。
公私伙伴关系模式在发达国家和发展中国家都得到了广泛应用。项目成功的关键是项目的参与者和股东对项目的所有风险、要求和机会都有清晰的认识,才有可能充分享受ppp模式的好处。
[优点]
1.公共部门和民营企业在初期参与示范,有利于尽快确定项目融资的可行性,缩短前期工作周期,节约政府投资;
2.风险分配可以在项目的初始阶段实现。同时,由于政府承担了部分风险,风险分配更加合理,降低了承包商和投资者的风险,从而降低了融资难度;
3.参与项目融资的民营公司参与项目前期,有利于民营公司从一开始就引进先进的技术和管理经验;
4.公共部门和私营企业共同参与建设和运营,可以形成互利共赢的长期目标,更好地为社会和公众服务。
5.整合项目参与各方,形成战略联盟,在协调各方不同利益方面发挥关键作用;
6.政府有一定的控制权。
[缺点]
1.对于政府来说,如何确定合作公司增加了政府的难度,在合作中承担了一定的责任,增加了政府的风险负担;
2.组织形式复杂,增加了管理和协调的难度;
3.项目回报率如何设定,可能会有争议。
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