2014年2月25日，上海市十四届人大常委会第十一次会议审议通过了《上海市人口与计划生育条例》(修正案)，决定从今年3月1日起实施单独两孩政策。
一、可以申请上海市单独二胎的公民
具备下列两个条件之一，可以申请生育第二胎：
(1)双方均为上海市户籍，并且一方为独生子女的夫妻；
(2)一方为上海市户籍、另一方为非上海市户籍，并且一方为独生子女的夫妻。
二、可以被认定为“独生子女”的公民
具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：
(1)本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
(2)本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
三、申请生育第二胎的部门
符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。
(1)夫妻双方中只有一方是上海市户籍的，向上海市户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
(2)夫妻双方都是上海市户籍的。其中，①双方都是农业户口的，向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的，向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
四、办理上海市单独二胎申请需提供的材料
(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件；
(2)夫妻双方近期二寸合照；
(3)独生子女一方，提供其父母；育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明；
(4)夫妻双方婚育情况证明；
(5)其他需要提供的材料。
具体材料要求，请事先拨打各镇人民政府(街道办事处)计生办政策咨询电话。
1、妈妈的最佳生育期
随着科学孕育的普及越来越高，大家都明白这样一个道理，备孕二胎首先要掌控自己的生育佳期。妈妈最好在三十岁前就完成生育二胎的计划。此时的妈妈身体机能一切正常，生育的孩子聪明 健康 ，妈妈年轻有精力也能更好的照顾孩子。而女人过了三十岁，排卵期就会越来越不规则，受孕的几率就会大大减弱。随着年龄的增大，高危产妇的并发症也会越来越多。所以三十岁前生二胎不仅有利于 产后 恢复，更不会因为年龄大身体变形发福。所以生二胎的年龄最佳时期应该在三十岁左右。
2、家庭的经济条件
生育孩子不是闹着玩的，更不是随心所欲说生就生的。备孕二胎前一定要顾忌自己的家庭能力，是否能给孩子一个幸福的童年，是否有能力把孩子培养长大成人？现在生孩子容易，养大一个孩子除了要付出精力外，更要给孩子一个优越的条件。现在的社会不同于以前，光是解决温饱问题在现今的社会再也行不通了。孩子生下来就是一个烧钱货，奶粉、衣食住行彻底成了不得不面对的现实。如果现在养育一个孩子都觉得吃力的父母，千万别再冒险去备孕第二个孩子。如果给不了孩子出生后的优越条件，备孕这个话题还是要谨慎点！
3、两个孩子年龄的差距
二胎跟头胎的年龄距离也要好好考虑一下，两个孩子年龄相差太大的话，两个孩子之间会产生差距感。比如哥哥不愿带妹妹一起玩，言外之意就是妹妹小了，两个人玩起来没有默契感不说，妹妹以小欺大也时常让哥哥很无奈！除了是一个妈肚子里生出来的外，要想找兄妹之间的和谐感、同步感真是难上加难！所以备孕二胎前一定要掌控俩宝之间的年龄距离，相差两到三岁、最多不能超过五岁最为恰当！
两个孩子的年龄相差没有很大的悬殊，孩子成长的空间里就少了一个代沟概念。两个差不多的孩子，一起长大、一起玩耍，没有孤独感，这样更有利于孩子对亲情有个更深的概念，更有利于孩子情商的更好发展。
4、夫妻二人的身体调理
丈夫除了戒烟戒酒外，多补一些对身体有益的五谷类和肉类食品，妈妈更要保持良好的精神状态，多吃一些蔬菜类和瓜果类的食品，提前补充叶酸和维生素也是势在必行的。三个月过后备孕不成功的，夫妻二人就要到 医院 做些备孕前的检查，找出症状，耐心备产，生一个健康可爱的二胎宝宝，满足心愿才是最主要的！
5、做好头胎孩子的工作
多数孩子可能不愿接受二胎的到来，这就要父母提前给孩子打好防疫针，让孩子知道多一个弟弟（妹妹）的作伴，是多么快乐而又有意义的事情。你可以告诉孩子，妹妹（弟弟）能陪着他（她）玩，可以分享更多的快乐，还能做很多有意义的事情，只有让孩子心理上愉悦的接受，孩子才会平静而又期待的迎接二胎的到来！现在的孩子很有个性，自私心理也比较严重，在不同意生育二胎的情况下，妈妈千万别盲目备孕，以免对孩子造成不好的心理影响。
6、双方父母的思想沟通
生孩子尽管是夫妇两个人的事情，但也会给双方的家庭带来影响。有些父母可能不愿意让自己子女多要孩子，以免给生活和工作带来不利的影响！备孕前一定要给双方的老人沟通好，只有父母沟通协商好了，二胎的到来才会受到欢迎！父母才会无怨无悔的帮带孩子！
随着二胎政策的放开，不少夫妻都在寻思着要二胎，甚至头胎还在孕妈咪肚子里的时候，家里人就开始计划着要二胎了。那对于新父母来说，一般隔多久要二胎最合适呢？
曾经有人对二胎做了调查统计，研究发现：
(1)二胎的间隔时间不到六个月的，胎儿早产和发育迟缓的几率会大大增加。
(2)二胎间隔在12-17个月，老二出现畸形的几率大概2%；
(3)如果二胎间隔不足六个月，二胎出现畸形的几率就会增加到2.5%。
(4)如果二胎的间隔时间过长，胎儿出现畸形的几率也会增加，大概在2.3%左右。
当然以上的调查统计只是基于调查的样本。实际情况中，有些宝宝才刚刚出生没有多久，准爸妈可能还没有找到为人父母的感觉，还存在很多养育问题。
如果带着这些问题孕育二胎，对二宝的健康发育也是非常不利的。如果宝宝在孕期缺少必要的照顾，同样容易出现发育迟缓或者早产。
二胎不能早不能晚，但却可以根据头胎的生产方式来决定合适的时机。
(1)头胎为自然生产的准妈妈，二胎间隔18-23个月
对于那些头胎是自然生产的女性。如果想要生二胎，二胎最好的间隔时间是18-23个月。如果间隔时间短于18个月，胎儿容易出现早产等不良症状。但是如果超过4年，准妈妈就会容易出现子痫症。
(2)头胎剖宫产的准妈妈，二胎间隔24个月
如果女性头胎是采用剖宫产的方式，那伤口和生殖器的恢复时间大概需要2年左右。也就是说，为了减少子宫破裂、子宫黏连等不良情况的发生，二胎的间隔时间最好控制在2年左右。
不过，隔多久生二胎最合适，还要根据女性的健康和年龄的不同，还要考虑家庭经济和人手的问题。一般来说间隔2-4年是一个比较恰当的时间，这样精力会比较充沛一些，养育也有了经验。为了二胎宝宝的健康，所以一定的间隔时间是必不可少的。您还可以阅读“超8成人不愿生二胎！二孩奖励政策也没有预想的好”，了解更多的怀孕知识。
鄂州市单独二胎最新政策 3月27日， 湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议作出《修改《湖北省人口与计划生育条例》的决定》，将《湖北省人口与计划生育条例》第十六条第四款修改为“夫妻一方为独生子女的可以申请生育第二个子女。” 修改后的《条例》自公布之日起实施，这标志着自2014年3月27日起湖北省正式实施“单独两孩”政策。
一、符合“单独两孩”生育条件的单独家庭为：夫妻一方是独生子女、且只有一个子女的家庭可以申请再生育一个子女。
二、按照湖北省现行生育政策及子女数计算方式，独生子女：
（1）指独生子或独生女，即没有同胞兄弟姐妹，没有同父异母、同母异父的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹；
（2）没有父母收养形成的兄弟姐妹
（3）或者由上述关系形成的兄弟姐妹在其母亲育龄期内均死亡的。
更多详细政策内容，可拨打各镇人民政府（街道办事处）计生办政策咨询电话。
办证指南
单独二胎办证指南所需材料
生育证审批表要求再生育子女的夫妻，在村（居）专干协助下填写三份再生育申请表，并由专干报镇街（园区）计生办审核。
夫妻合照夫妻2寸合影照片4张
身份证需提供男女双方身份证（现役军人提供士兵证或军官证）复印件各1份。
户口簿男女双方户口簿复印件各1份。
结婚证双方结婚证各1份。
具体流程
1申请人到户籍所在地街道办事处拿《生育证申请审批表》。所需材料： 生育证审批表
2申请人到街道办事处递交所有材料。所需材料： 生育证审批表 身份证 户口簿 结婚证 夫妻合照
3等待公示和审核。
办证单位查询
鄂州市人口和计划生育委员会
办公时间：周一到周五 08:30-11:30， 14:00-17:00
地 址：鄂州市滨湖南路188号
电 话：0711-3280717
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